Какая бухгалтерская отчётность подлежит утверждению: состав, сроки, порядок

С отчётности за 2025 год все организации без исключения обязаны применять новый стандарт ФСБУ 4/2023. Он изменил состав форм, правила заполнения и подходы к раскрытию информации.

Вопрос об утверждении отчётности нередко вызывает путаницу: нужно ли утверждать всю отчётность или только часть, до сдачи в ИФНС или после, кто именно имеет право утверждать. Разбираем всё по порядку.

Содержание

Нормативная база

Обязанность составлять, утверждать и сдавать годовую бухгалтерскую отчётность закреплена в нескольких законах:

Документ Что регулирует
Федеральный закон от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учёте» Обязанность составлять и утверждать отчётность (ст. 13); срок сдачи (ч. 5 ст. 18); запрет на исправление после утверждения (п. 9 ст. 13)
Федеральный закон от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об ООО» Компетенция общего собрания по утверждению отчётности (пп. 6 п. 2 ст. 33); сроки проведения собрания (ст. 34)
Федеральный закон от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об АО» Компетенция общего собрания акционеров (пп. 11 п. 1 ст. 48); сроки проведения собрания
ФСБУ 4/2023 «Бухгалтерская (финансовая) отчётность» (приказ Минфина от 04.10.2023 № 157н) Состав отчётности, формы, правила подготовки и раскрытия информации. Обязателен с отчётности за 2025 год

Состав годовой бухгалтерской отчётности за 2025 год

Состав отчётности по сравнению с предыдущими годами не изменился. Изменились сами формы и правила заполнения.

Для коммерческих организаций

  • Бухгалтерский баланс.
  • Отчёт о финансовых результатах.
  • Отчёт об изменениях капитала.
  • Отчёт о движении денежных средств.
  • Пояснения к бухгалтерскому балансу и отчёту о финансовых результатах.

Для некоммерческих организаций

  • Бухгалтерский баланс.
  • Отчёт о целевом использовании средств.
  • Приложения (отчёт об изменениях капитала, ОДДС, пояснения).

Упрощённая отчётность

Право на упрощённые формы имеют:

  • Субъекты МСП (малые и средние предприятия).
  • Некоммерческие организации.
  • Резиденты инновационного центра «Сколково».

Условие: упрощённая отчётность доступна только тем, чья отчётность не подлежит обязательному аудиту. При наличии обязательного аудита — только полный комплект.

Что именно подлежит утверждению

Это принципиальный вопрос: утверждать нужно не всю бухгалтерскую отчётность.

По закону утверждению подлежат:

  • Бухгалтерский баланс — в составе процедуры утверждения годовых итогов.
  • Годовой отчёт общества — самостоятельный документ, составляемый в произвольной форме (не входит в состав бухгалтерской отчётности и в ИФНС не сдаётся).

Отчёт о финансовых результатах, ОДДС, ОИК и пояснения — самостоятельному утверждению не подлежат. Они входят в состав отчётности, но закон говорит именно о балансе.

Нужно ли утверждать отчётность до сдачи в ИФНС?

Нет. Ждать утверждения собственниками для того, чтобы сдать отчётность в налоговую, не нужно.

Законодательство устанавливает два разных срока:

Действие Срок Основание
Сдача в ИФНС (ГИРБО) Не позднее 31 марта 2026 года Ч. 5 ст. 18 ФЗ № 402-ФЗ
Утверждение участниками ООО С 1 марта по 30 апреля 2026 года Ч. 2 ст. 34 ФЗ № 14-ФЗ
Утверждение акционерами АО С 1 марта по 30 июня 2026 года Ст. 47, 48 ФЗ № 208-ФЗ

Таким образом, отчётность сначала сдаётся в ИФНС (до 31 марта), а потом утверждается участниками или акционерами на общем собрании.

Кто утверждает бухгалтерскую отчётность

ООО

  • Утверждает общее собрание участников (пп. 6 п. 2 ст. 33 ФЗ № 14-ФЗ).
  • О предстоящем собрании участников уведомляют не менее чем за 30 дней.
  • В тот же срок участники вправе ознакомиться с документами.
  • Решение принимается большинством голосов.
  • Результат оформляется протоколом (или в порядке, установленном уставом).
  • Каждый участник получает копию протокола в течение 10 дней.
  • Решение об утверждении нотариально заверяется, если иное не предусмотрено уставом (например, подписание протокола всеми участниками).

Единственный участник ООО утверждает отчётность единолично своим письменным решением в те же сроки (ст. 39 ФЗ № 14-ФЗ).

АО

  • Утверждает общее собрание акционеров (пп. 11 п. 1 ст. 48 ФЗ № 208-ФЗ).
  • Устав АО может передать эту функцию совету директоров (наблюдательному совету).
  • Перед собранием годовой отчёт предварительно утверждается советом директоров или единоличным исполнительным органом — не позднее чем за 30 дней до даты собрания.
  • Если есть ревизионная комиссия — она проверяет отчётность до утверждения.
  • На собрании акционеров для утверждения требуется не менее 50% голосов.
  • Единственный акционер утверждает отчётность единолично.

Унитарные предприятия

Порядок установлен ст. 20 Федерального закона от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях». Отчётность утверждает собственник имущества предприятия.

Изменения форм отчётности в 2025 году (ФСБУ 4/2023)

Формы составляются на основе образцов из приказа Минфина от 04.10.2023 № 157н. Организация вправе адаптировать их под свою специфику, сохраняя обязательный перечень показателей.

Основные изменения баланса по сравнению с предыдущей формой:

  • Убраны три обязательных строки в разделе I «Внеоборотные активы».
  • Убрана одна строка в разделе V «Краткосрочные обязательства».
  • В разделе II «Оборотные активы» добавлена строка «Долгосрочные активы к продаже».
  • Четыре строки переименованы в соответствии с терминологией ФСБУ.
  • Появились отдельные строки для инвестиционной недвижимости.

В пояснениях к отчётности теперь раскрывается информация согласно ФСБУ 4/2023 (пп. 44–50, 52, 60–62, 66, 69 стандарта), а также по требованиям смежных ФСБУ: 6/2020 (ОС), 14/2022 (НМА), 26/2020 (капвложения), ПБУ 8/2010 (оценочные обязательства) и других.

Важно: отчётность не допускает наличия пустых строк. Если показатель отсутствует — строку убирают или проставляют прочерк.

Порядок подписания отчётности

По ФСБУ 4/2023 отчётность считается составленной после подписания руководителем организации. Подпись главного бухгалтера по стандарту не обязательна, но может быть предусмотрена уставом или локальными актами.

Для сдачи отчётности через представителя потребуются:

  • КЭП (квалифицированная электронная подпись) представителя.
  • МЧД (машиночитаемая доверенность), заверенная КЭП руководителя.

Куда и как сдавать отчётность за 2025 год

Бухгалтерская отчётность направляется в налоговый орган по месту нахождения организации — в целях формирования ГИРБО (Государственного информационного ресурса бухгалтерской (финансовой) отчётности).

Форма сдачи: только в электронном виде. Бумажные варианты с отчётности за 2025 год не принимаются.

Электронные форматы утверждены приказом ФНС России от 15.11.2024 № ЕД-7-1/1041@.

ИФНС обязана направить квитанцию о приёме или уведомление об отказе в течение одного рабочего дня после получения документов. Дата в квитанции — официальная дата принятия отчётности.

Кто освобождён от сдачи в ГИРБО

  • Организации бюджетной сферы.
  • Организации, отчётность которых содержит государственную тайну — освобождены от сдачи в открытый доступ ГИРБО, но не от самой сдачи. Они сдают отчётность и подают заявление об ограничении доступа по форме из приказа ФНС от 14.10.2022 № ЕД-7-1/939@.

Аудиторское заключение

Если организация подлежит обязательному аудиту, аудиторское заключение представляется:

  • Вместе с основной отчётностью — до 31 марта 2026 года.
  • Либо отдельно — в течение 10 рабочих дней после даты подписания заключения, но не позднее 31 декабря 2026 года.

Формат аудиторского заключения утверждён тем же приказом ФНС № ЕД-7-1/1041@ от 15.11.2024.

Исправление отчётности

Ключевое правило (п. 9 ст. 13 ФЗ № 402-ФЗ): после утверждения годовой бухгалтерской отчётности вносить в неё исправления нельзя. Исправить ошибки можно только до утверждения.

Если ошибка обнаружена после сдачи, но до утверждения — действуют такие сроки подачи исправленной отчётности:

Ситуация Срок сдачи исправленной отчётности
Ошибка найдена после сдачи, до 31 июля 2026 Не позднее 31 июля 2026 года
Ошибка обнаружена в ходе утверждения или сразу после В течение 10 рабочих дней после утверждения, но не позднее 31 декабря 2026 года

Ответственность за нарушения

Нарушение Ответственность Норма
Непредставление отчётности в ИФНС 200 руб. за каждую несданную форму — для организации П. 1 ст. 126 НК РФ
Непредставление в ГИРБО Должностные лица: 300–500 руб.; организации: 3 000–5 000 руб. Ст. 19.7 КоАП РФ
Грубое нарушение требований к бухгалтерской отчётности (искажение данных) Должностные лица: штраф или дисквалификация Ст. 15.11 КоАП РФ
Уклонение от созыва общего собрания Административная ответственность Ч. 11 ст. 15.23.1 КоАП РФ

Административной ответственности именно за неутверждение бухгалтерской отчётности закон не устанавливает. Ответственность наступает за уклонение от созыва или проведения общего собрания.

Часто задаваемые вопросы

Можно ли сдать отчётность в ИФНС до утверждения?

Да. Закон не требует утверждать отчётность до её сдачи в налоговый орган. Срок сдачи — 31 марта 2026 года — не зависит от даты проведения общего собрания.

Подписывает ли главный бухгалтер отчётность по ФСБУ 4/2023?

По умолчанию — нет. ФСБУ 4/2023 требует только подписи руководителя. Подпись главбуха обязательна, если это прямо предусмотрено уставом или учётной политикой организации.

Нужно ли нотариально заверять решение единственного участника ООО об утверждении отчётности?

Нотариальное заверение требуется по общему правилу. Однако уставом может быть установлен иной способ подтверждения — например, подписание протокола всеми участниками. Для единственного участника это неактуально: он просто составляет письменное решение.

Что изменилось в формах отчётности с 2025 года?

Применяется ФСБУ 4/2023. Образцы форм — в приказе Минфина № 157н. Организация вправе адаптировать формы под свою специфику. В балансе добавлена строка «Долгосрочные активы к продаже», появились строки для инвестиционной недвижимости; три строки убраны. Пустые строки в отчётности не допускаются.

Когда сдавать аудиторское заключение?

Вместе с отчётностью или отдельно — в течение 10 рабочих дней после его подписания, но не позднее 31 декабря 2026 года.

Резюме

Годовая бухгалтерская отчётность за 2025 год составляется по правилам ФСБУ 4/2023 (приказ Минфина № 157н). Состав форм прежний, но содержание изменилось.

Что подлежит утверждению:

  • ООО: бухгалтерский баланс и годовой отчёт — общим собранием участников с 1 марта по 30 апреля 2026 года.
  • АО: бухгалтерский баланс и годовой отчёт — общим собранием акционеров с 1 марта по 30 июня 2026 года.
  • Единственный участник/акционер: утверждает единолично письменным решением в те же сроки.

Утверждение — не условие для сдачи в ИФНС. Сдать отчётность нужно до 31 марта 2026, а утвердить — после, на общем собрании.

После утверждения вносить исправления в отчётность нельзя. До утверждения — можно, с соблюдением установленных сроков пересдачи.

Нормативные документы: ФЗ № 402-ФЗ, ФЗ № 14-ФЗ, ФЗ № 208-ФЗ, ФСБУ 4/2023 (приказ Минфина № 157н), приказ ФНС № ЕД-7-1/1041@.

Читайте также