Единый социальный страховой сбор (ЕССС) с 2020 года?

Наступление нового года всегда сопровождается рядом изменений в законодательной базе. Вполне возможно, что 2020 год станет началом применения Единого Социального Страхового Сбора. 

Когда планируют вводить

Аналог единого страхового сбора был отменен в 2010 году. Точнее, единый социальный налог (ЕСН) разделили на три части: по медицинскому, социальному и пенсионному страхованию. Внедрение новшеств сопровождалось появлением новых фондов, новых кодов для оплаты, а также усложнило жизнь введением дополнительных отчетных документов.

Столкнувшись с проблемами работы социальных фондов, правительство пришло к выводу, что в условиях кризисной ситуации фонды не имеют должного влияния на предпринимателей, а также не могут полноценно контролировать и регулировать процессы уплаты взносов страхового назначения, что и стало предпосылкой возврата к ранее существующей системе. Внедрить ЕССС в жизнь правительство решило еще в начале 2020 года и активно начало подготовку к этому процессу, чтобы с 1 января 2020 года ввести ЕССС.

Процесс подготовки новых законопроектов

Подготовкой законодательных документов занялись службы ФНС. Президентом был издан указ о том, что ФНС должны были составить дорожную карту, которая будет служить базой для составления плана внедрения, а также воплощения в жизнь законодательных актов, регулирующих применение и внедрение ЕССС.

Первое, что сбивает с толку, — ФНС разработала КБК, которые должны будут применяться для уплаты взносов по каждому его виду в различных направлениях. То есть единого кода для оплаты так и не создали. Эти измененные КБК применяются для каждого вида взносов по отдельности, а также для штрафов и пеней.

Анализируя эту информацию, можно прийти к выводу, что ЕССС с 1 января действовать не будет, а время его введения, скорее всего, отложится, соответственно, новый КБК в 2020 году по ЕССС должен появиться позже.

Какая будет отчетность

Любые оплаты в налоговую обязательно сопровождаются сдачей отчетности. Точного порядка отчетности по новому взносу правительство на всеобщее рассмотрение так и не предоставило, как и образца формы ЕССС, хотя таковая была предусмотрена в законопроектах. Это должна была быть КНД 1151111 (Расчет по страховым взносам) на 24 страницах.

Эту отчетность предприниматели следует подавать ежеквартально до тридцатого числа того месяца, который следует сразу после отчетного квартала. Также предусматривался активный обмен информацией между ФНС и фондами, платить взносы в которые не потребуется, а вот предоставлять отчетность все равно будет необходимо.

Как показывает практика, внутриведомственный обмен информацией слегка «хромает», так что, хоть ЕССС и не вступает в силу, в связи с переходом страховых взносов под юрисдикцию ФНС и сохраняющейся необходимостью сдавать отчетность в фонды с началом нового налогового периода ожидаются определенные накладки с оплатами, отчетностью, а также предоставлением и получением информации разных видов.

Некоторые недоработанные моменты в законе по части ЕССС

Рассматривая процесс подготовки к применению ЕССС, можно отметить другие недоработанные правительством моменты, которые заметно усложняют жизнь предпринимателям:

• Неизвестность в плане введения. 2020 год уже начался, а вот официальных заявлений правительств по поводу ЕССС так и не было.
• Общая налоговая ставка, если сохранятся действующие по взносам, составит около 30% дохода. Кстати, ставки ЕССС с 1 января 2020 года Президент предлагал снизить на 2,5-3%, но на данном этапе предложение так и осталось предложением. Ставки страховых взносов в новом году не уменьшились.
• Отсутствие информации по оплате. Многие предприниматели приходят к выводу, что ЕССС в силу не вступил только потому, что новый КБК в 2020 году по ЕССС так и не вышел.

Итак, опираясь на вышеуказанную информацию, можно прийти к выводу, что ЕССС пока находится на этапе разработки, а точнее, доработки. Точных сведений по этому вопросу правительство пока не предоставило, поэтому приходится ждать официальных заявлений от налоговиков.

Смотрите также видео про изменения в страховых взносах: